Con el propósito de saldar una deuda que tenemos como sociedad y siempre en defensa de la igualdad y el respeto por la vida humana, radicamos como coautora en el Congreso el proyecto de ley Abrazo de Padre. Tiene el noble propósito de rescatar, proteger y reintegrar a las personas habitantes de calle garantizando sus derechos fundamentales y brindarles alternativas reales de acceder a una vida digna.
La iniciativa de rescate y reintegración social para esta población se centra en brindarles atención integral en salud física y mental; rehabilitación de adicciones y apoyo psicosocial; inclusión en programas educativos, laborales y de emprendimiento; acceso a vivienda y albergue digno.
Este enfoque reconoce que la habitancia en calle no es un delito, sino una condición de exclusión social que debe abordarse con humanidad y soluciones estructurales.
Esta iniciativa es justa y necesaria porque cada día aumenta más en el país el número de ciudadanos sin hogar, sin techo y familia. Según el VIII Censo de Bogotá (2024), más de 10.478 personas viven en la calle. Y a nivel nacional cerca de 32.000, en su mayoría hombres adultos con problemas de adicción, salud mental y rupturas familiares. Situación terrible, pues nunca nos detenemos a pensar el drama que los llevó a esta condición inhumana. Solamente los evitamos, desconocemos o maltratamos de distintas maneras, a veces sin saberlo.
Aunque existe la Ley 1641 de 2013 que los beneficia, el impacto ha sido insuficiente. No hay un sistema coordinado, ni censos regulares, ni una política integral que realmente los atienda. Es deber del Estado garantizar su inclusión social mediante programas integrales de salud, educación, empleo y vivienda. Darles beneficios colectivos. La reinserción social significa menos inseguridad, menos presión sobre los sistemas de salud y justicia, y más cohesión social.
El articulado propone acciones concretas: censo nacional bienal de habitantes de calle; datos abiertos para diseñar políticas basadas en evidencia. Derecho a identidad, acceso a servicios asistenciales, rehabilitación y formación. Y reconocimiento de categorías diferenciadas; habitante de calle, habitante en calle, personas/familias en riesgo.
La existencia de centros de reintegración y rehabilitación con alojamiento, atención médica, capacitación laboral, apoyo psicosocial y espiritual. Orientación a oficios productivos y reintegración comunitaria. Fomento laboral y educativo con programas de capacitación, educación formal y becas. Inserción laboral mediante convenios con empresas y sector público. Certificación de habilidades adquiridas en la calle e incentivos empresariales con descuentos de hasta 20% en ICA para quienes contraten exhabitantes de calle. Créditos blandos para emprendimiento. Y reconocimientos y certificaciones de inclusión social
Y se propone una articulación con ONG, iglesias, fundaciones y sector privado. Participación de estudiantes en programas de apoyo social. Estrategias de motivación y acompañamiento para quienes rechacen la reintegración, sin vulnerar derechos.
Tengo la esperanza que con la ley Abrazo de Padre pasemos del asistencialismo a una política de inclusión estructural y digna, que les brinde una segunda oportunidad real de reconstruir sus vidas y aportar al país. Es por justicia social, cohesión y dignidad humana.